Le Fonds d’Inclusion dans l’Emploi (FIE) pour 2025

Le Fonds d’Inclusion dans l’Emploi (FIE) pour 2025 a été présenté dans une circulaire publiée tardivement, en lien avec le calendrier du Projet de loi de Finances 2025. Cette circulaire précise les modalités d’utilisation des ressources du FIE, en mettant l’accent sur les dispositifs tels que les parcours emploi compétences (PEC) et les contrats initiative emploi (CIE), destinés à favoriser l’insertion professionnelle des publics les plus vulnérables. Toutefois, l’année 2025 est marquée par une réduction significative des moyens alloués aux contrats aidés, avec seulement 32 000 contrats financés, contre 50 000 initialement prévus. Cette baisse suscite de vives inquiétudes chez les employeurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) ainsi que chez les associations de solidarité, qui redoutent un impact négatif sur l’insertion par l’activité économique (IAE) et sur l’économie locale.

Une réduction drastique des contrats aidés et ses conséquences

La circulaire du FIE 2025 confirme une baisse importante des financements dédiés aux contrats aidés, qui passent de près de 61 000 en 2024 à 32 000 en 2025. Cette diminution s’accompagne d’une réduction des moyens pour l’IAE, un secteur clé pour l’insertion des personnes éloignées de l’emploi. L’Union des employeurs de l’ESS et la Fédération des acteurs de la solidarité ont exprimé leurs préoccupations face à ces arbitrages budgétaires, soulignant que cette contraction des ressources pourrait fragiliser les structures qui œuvrent à l’insertion professionnelle et à la cohésion sociale sur les territoires.

La formation professionnelle, levier central de l’inclusion

Malgré cette réduction des contrats aidés, la formation professionnelle demeure un levier essentiel pour favoriser l’insertion. Le bilan 2024 des Cap Emploi met en avant la formation comme un élément central des dispositifs d’insertion, permettant d’améliorer les compétences des publics fragiles et d’augmenter leurs chances d’accès durable à l’emploi. Dans ce contexte, les ministres Catherine Vautrin et Astrid Panosyan-Bouvet ont indiqué que les marges dégagées par la baisse des contrats aidés pourraient être réorientées vers d’autres dispositifs d’insertion, notamment ceux axés sur la formation et l’accompagnement renforcé.

Adapter les stratégies pour maximiser l’efficacité

Le contexte actuel, marqué par un ralentissement du marché du travail et des difficultés persistantes de recrutement, impose aux acteurs de l’inclusion de repenser leurs stratégies. Il s’agit d’optimiser l’utilisation des ressources disponibles pour maintenir l’objectif de soutien aux publics les plus vulnérables. Cela nécessite une adaptation stratégique des dispositifs, en privilégiant des approches plus ciblées et innovantes, capables de compenser la baisse des contrats aidés tout en renforçant l’efficacité des parcours d’insertion.

Conclusion

Le Fonds d’Inclusion dans l’Emploi pour 2025 fait face à des défis majeurs avec la réduction significative des contrats aidés. Pour préserver l’efficacité des dispositifs d’insertion, il est crucial de réorienter les ressources vers des stratégies plus ciblées, en mettant l’accent sur la formation professionnelle comme levier d’insertion. Cette adaptation est indispensable pour continuer à soutenir efficacement les publics les plus fragiles dans un contexte économique et social exigeant.